建設項目環(huán)境影響評價指“對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度”。建設項目環(huán)境影響評價制度是我國對建設項目進行環(huán)境管理的一項重要制度。

環(huán)境影響評價文件經相關環(huán)保主管部門審查批準后,才能進行開發(fā)和建設,它是一項決定建設項目能否進行的具有強制性的法律制度。主要法律依據:

          1、《中華人民共和國環(huán)境保護法(2014年修訂)》第19條;

          2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第3條、第22條;

          3、《上海市環(huán)境保護條例(2016年修訂)》第30條。

根據上述法規(guī):建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,根據違法情節(jié)和危害后果,處建設項目總投資百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。對未備案環(huán)評登記表的,將處五萬元以下的罰款。

——《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

   



環(huán)評分類

國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度,對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理,建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
  (一)可能造成重大環(huán)境影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對產生的環(huán)境影響進行全面評價;
   (二)可能造成輕度環(huán)境影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對產生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價;
   (三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應當填報環(huán)境影響登記表

  具體項目環(huán)評屬于哪個類別等級,需按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(201791日實施)及上海市實施細化規(guī)定(2018版)進行判定分類,不得自行降級或升級。


環(huán)評主要過程

企業(yè)委托開展環(huán)評工作的主要過程:

第一步(確定環(huán)評是否能夠通過審批):我公司項目負責人需要了解:建設項目所在地具體位置,項目主要生產產品和生產工藝過程,以及其它信息,判斷項目是否位于保留工業(yè)園區(qū)、是否符合區(qū)域規(guī)劃要求,環(huán)評是否承接。如不能承接,明確告訴原因,并提出相關建議;如不確定,建議征詢相關環(huán)保部門意見。

第二步(確定環(huán)評等級):如環(huán)評可以承接(即環(huán)評完成后肯定能夠通過審批),項目負責人根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及地方相關規(guī)定,判斷環(huán)評類別(報告書、報告表、登記表,三種形式工作內容和收費差別很大)。

第三步(環(huán)評報價):進一步了解項目的總投資、占地和建筑面積,項目生產方面的具體信息,如是擴建項目,我公司項目負責人根據情況可能要到現場踏勘,根據環(huán)評需要涉及的內容,估算工作量,進行合理報價。

第三步(環(huán)評合同簽訂):合同內容確定后(主要是費用、付款方式和進度),雙方簽訂合同,同時確定環(huán)評工作聯(lián)系人,我方一并提供環(huán)評需提供的資料清單給客戶。

第四步(開展環(huán)評工作):我方開展環(huán)評具體工作,其中涉及現場調查、環(huán)境質量現狀監(jiān)測、技術交流、公眾調查、專家評審等多項工作內容,最終形成可報批的環(huán)評文件。

第五步(報批環(huán)評文件):我公司協(xié)助上報環(huán)保主管部門進行審批,其中涉及報批前公示、受理信息公示、擬審批意見公示等多項工作內容,最終獲得環(huán)評批文。

環(huán)評開展過程,以環(huán)境影響報告表為例:




開展環(huán)評工作甲方方需提供的基礎資料


1、可研報告或項目建議書,相關立項批文等;

2、項目建設地址(與產證或租賃協(xié)議一致)、所屬工業(yè)區(qū)名稱、四周邊界情況;

3、產品種類、年產量;相應的原、輔助材料種類、主要成分、年用量;

4、主要生產設備清單,輔助設備名稱、數量、能力及相關能耗數據;

5、生產工藝流程及說明、車間平面布置圖,廠區(qū)平面布置圖;

6、主要污染物擬采取的處理措施、處理效率;廢氣、廢水處理裝置的主要設計參數;

7、員工人數,餐飲方式,如涉及廚房,需提供廚房相關資料;

8、危險化學品的MSDS,一次最大存儲量,存儲周期,包裝方式;

9、風險防范措施及應急預案;

10、如為改、擴建項目,需提供現有生產情況,現有工廠環(huán)評和環(huán)保驗收方面的資料。

     11、其它資料。


  

環(huán)評工作收費依據

具體項目根據其行業(yè)類別、產污復雜程度、周圍環(huán)境敏感程度、擴建項目的具體情況以及相關環(huán)保主管部門的特別要求進行合理報價。報告表的費用一般在3-8萬,報告書的費用一般在25-45萬。


近年主要為以下企業(yè)提供環(huán)評、環(huán)保竣工驗收、環(huán)境風險評估及應急預案、排污許可、環(huán)保事務代理等環(huán)保咨詢服務:

特創(chuàng)工程塑料(上海)有限公司(原沙伯公司)

安靠封裝測試(上海)有限公司

德爾福(上海)動力推進系統(tǒng)有限公司

偉創(chuàng)力(上海)金屬件有限公司

伊頓流體動力(上海)有限公司

歐陸生物科技(上海)有限公司

上海東華之星汽車維修服務有限公司

上海外高橋保稅區(qū)環(huán)保服務有限公司

日超工程塑料(上海)有限公司

上海瀚樞生物醫(yī)藥有限公司

燃石生物科技(上海)有限公司

藥明巨諾生物科技有限公司

上海血液生物醫(yī)藥有限責任公司

紐珀水暖配件(上海)有限公司

上海晨曄生物科技有限公司

上海畢傲圖生物科技有限公司

上海雨辰工程技術有限公司

上海新華電子設備有限公司

南德認證檢測(中國)有限公司上海分公司

上海崇明土地發(fā)展有限公司

上海騰復醫(yī)療科技有限公司

阿法拉伐(上海)技術有限公司

科萊恩涂料(上海)有限公司

上海金斯康生物科技有限公司

上海艾康特醫(yī)療科技有限公司

南德商品檢測(上海)有限公司

凱諦思建設工程咨詢(上海)有限公司

上海德烽藥業(yè)有限公司

上海藥明巨諾生物科技有限公司

上海鵲頂生物技術有限公司

上海太松復合塑料有限公司

上海市外高橋保稅區(qū)三聯(lián)發(fā)展有限公司

上海交通大學醫(yī)學院附屬第九人民醫(yī)院

上海陸道培醫(yī)院管理有限公司

嬌韻詩化妝品(上海)有限公司

上海復賽特生物科技有限公司

上海金斯康生物科技有限公司

埃地沃茲貿易(上海)有限公司


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